“在腾讯和阿里布局贵州的步伐完成后,作为区域中心城市的贵阳,将在大数据应用方面领先于全国”,冯仁超说,“有了政府成功的示范效应,贵州省在大数据产业上将会有更多的成长空间”。
本报记者 李果 贵阳报道
贵阳的大数据产业正成为这座城市的代名词。在过去的两年间,这座没有现代信息技术基础、GDP总量常年位于全国末端的西部城市,选择依靠前沿科技“大数据”来完成其工业体系的重构。
贵州省省长陈敏尔称,发展大数据目的有两个,第一是以大数据提升政府治理能力,第二是以大数据服务社会民生。
而阿里巴巴、腾讯、京东等互联网企业的集体入黔,是贵阳有信心完成大数据产业布局的关键一环。
“技术空降”
“事实上每一个城市无时无刻不在产生各种数据,不能说经济落后的地方就没有”,大数据研究专家冯仁超对21世纪报道记者表示,“关键在于是否有先进的技术对数据进行分析,以及地方政府是否愿意推动其发展”。
在2015年贵阳数博会上,有数位受访者告诉21世纪经济报道记者,贵阳能够发展大数据产业的原因,第一是来自政府的大力支持,第二则是通过引入多家互联网企业,以“技术空降”的方式,完成大数据产业从无到有的布局。
所谓“技术空降”,是指互联网企业向贵阳提供整套的大数据技术解决方案,其前提是地方政府开放一定数量的原始数据。
而第一个以此方式和贵州省合作的互联网企业是阿里巴巴集团。2014年,阿里巴巴集团与贵州省政府签署合作协议,共同开发“云上贵州”,并以此作为发展大数据产业的基础,而贵州省需要做的,主要是向互联网企业提供其政务原始数据。
阿里巴巴集团战略发展部资深专家周彬斌对21世纪经济报道记者称,阿里巴巴介入贵州省大数据产业的方式之一,是在贵州省政府的数据服务器中安装阿里的数据分析设备,如采用阿里飞天云技术构建的弹性计算集群,给贵州省政务部门提供数据互通、共享、开发利用、资源整合的平台,还可以对于贵州的政务数据进行筛选、过滤和分析。
而在两个月的时间里,阿里巴巴的60多名工程师完成了飞天云计算平台在贵州省的输出,并将贵州7个厅局41个系统顺利迁到“云上贵州”平台。
阿里巴巴之后,中国互联网领域另一大巨头——腾讯,今年5月与贵州省就“互联网+”达成全面深层合作协议。
腾讯董事会主席兼CEO马化腾表示,腾讯希望利用自身资源,协助贵州省建成长江经济带重要数据基地和中国南方的重要数据中心。
和阿里巴巴与贵州省的合作方式一样,腾讯亦首先从政务领域与贵州省展开合作。
但有所区别的是,腾讯是利用其微信庞大的用户基础和实时在线功能,为贵州省专门定制了一套基于“互联网+”的“智慧城市”解决方案,第一步是将贵州省政府机关、企事业单位的微信公众账号整合接入微信“城市服务”,通过该项技术手段,贵阳市未来的医疗、交通、交管、户政、出入境、旅游、人社、民政多种政府服务,都能通过微信完成。
“在腾讯和阿里布局贵州的步伐完成后,作为区域中心城市的贵阳,将在大数据应用方面领先于全国”,冯仁超说,“有了政府成功的示范效应,贵州省在大数据产业上将会有更多的成长空间”。
互联网企业的入黔,使得地方政府的基层政务工作方式发生了改变。21世纪经济报道记者获悉,在阿里巴巴和腾讯的“技术空降”支持下,贵阳开始从交管局、住建局两家单位试点其大数据的实用性。而选择这两家单位的原因,是他们“行政权力相对集中、工作内容与群众生活息息相关、网络技术运用有一定基础”。
其第一步是利用大数据建立“数据铁笼”。数据铁笼用数据化的方式全面记录权力运行过程,因此防范公权力被私用和滥用。
“到农村去,大有可为”
贵阳发展大数据,招致了颇多的质疑。其中重要的一点,在于贵州省并无电子信息技术的产业基础和研发实力,且偏于西南一隅,交通等基础设施并不发达。
在21世纪经济报道记者的采访中,贵州省政府相关人士承认,政府的强力推动是大数据产业能够在贵州省落地生根的重要因素。
因此互联网企业帮助政府革新工作方式,仅仅是贵阳大数据“祛魅”的第一步。如陈敏尔所言,以大数据服务社会民生,并培育内生经济增长动力才是祛魅的关键。
事实上,互联网企业入黔,除了推动大数据应用于政务服务平台外,将目光投向更加“接地气”的农村电商市场。
2014年,阿里巴巴在贵州省铜仁市设立了全国首个试点农村电商的城市——该市的45个村设立了46个“农村淘宝服务站”。阿里巴巴负责提供电脑、大屏等硬件,并培训服务站的负责人。而铜仁市政府负责搭建网络、物流等基础平台。按照计划,铜仁市将在2015年将服务点扩大到500个。
据阿里巴巴的预测,2014年全国农村网购市场规模达到1800亿元,到2016年将突破4600亿元,呈爆发性增长。
“这是一个有趣的现象,以往我们只看到了城市对于网购的庞大需求,而农村市场一样具有潜力”,冯仁超说,“互联网到西部农村去,大有可为”。
除阿里巴巴外,腾讯亦与贵州省达成了战略合作,腾讯在黔东南黎平铜关村建立了全国第一个移动互联网村,腾讯在该村构建了智能手机和微信为端口的移动互联网平台。
而国内最大的自营式电商巨头京东也与贵阳市签署协议,今年1月在贵州启动了“电子商务进农村”项目,目前建设了三个京东帮服务店和两个县级服务中心,计划是在年内开设30多家京东帮服务店和10多家县级服务中心。
京东公共关系部在回复21世纪经济报道记者的采访邮件中称,京东上述举动,可以帮助当地农村互联网的渗透,京东不仅可以带来优质的商品,还可以传授互联网知识和技术,同时把农村优质农产品通过京东出售到城市,帮助村民致富。
而这个过程中,大数据有重要的作用——“比如今年种什么是城市需要的?价格怎么定?客户定位是怎么样的?当地农村消费者最喜欢什么样的商品?价格区间是什么?都可以通过数据进行分析”。
在多家互联网企业入黔的作用下,多项数据指标显示了大数据产业在贵州推进的速度,2014年,贵州省大数据信息产业规模总量增长62.2%。而同年该省大数据信息产业工商注册企业增长34.5%。2014年,贵阳市成功签约大数据关联项目150个,签约金额达1400亿元,当年全市大数据产业规模达605亿元,该产业规模占贵阳市当年GDP的25%。
对于发展互联网企业的作用,贵阳实际上看到更远,即工业4.0其实亦是大数据驱动的智能工业。
腾讯对贵州省的“互联网+”发展状况做出了全面的评估。数据显示,贵阳市的“互联网+”指数在全国城市中名列第20名,远高于其2013年人均GDP的全国排名88名。在全省9个市州中,8个市州的“互联网+”指数在全国的排名都高于其2013年人均GDP排名。
“中国和西方的发展模式不同,贵州选择发展大数据产业,不仅看准了发展先机,还能获得巨大的市场。”宽带资本董事长田溯宁说,“大数据有望成为贵州的代名词”。